精神文明

在市直机关文明创建暨“亲切服务”工作推进会上的讲话

发表作者:admin发表时间:2016-06-24点击次数:1937

                           2016年6月23日
                       市直机关工委  雷  火
各位领导、同志们:
    今天的会议是按照市文明办要求,经工委主要领导同意召开的,会议的任务是:贯彻落实全市文明创建工作推进会议精神,部署市直机关迎接全国文明城市复检等工作,学习培训《2015年全国文明城市测评体系任务分解》和《芜湖市文明单位评选标准》内容。动员市直机关全体党员干部,立即行动起来,坚持问题导向,压紧压实责任,乘着全市正在开展“两学一做”的东风,以“提升市民文明素质提高城市文明水平”为契机,以“四个专项”整治为切入点,认真查找市直单位在开展文明创建工作中存在的问题,明确任务,明确标准,明确责任,对标达标,确保市直机关在全市迎接全国文明城市复检工作中圆满完成任务,市直单位在创建文明单位工作中取得好成绩,市直机关真正做到走在前,做表率。参加今天会议的有:市文明办有关科室负责同志、市直机关各单位负责文明创建工作和亲切服务工作的领导、具体经办的同志。下面我就做好市直机关文明创建工作讲三点意见。
    一、分析形势  提高认识  增强做好文明创建工作的自觉性
    第一有利因素。一是党中央对精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的工作非常重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2015年2月28日下午在北京亲切会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表,并发表重要讲话。他强调,人民有信仰,民族有希望,国家有力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦,物质财富要极大丰富,精神财富也要极大丰富。我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设,为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。一个国家,一个民族,要同心同德迈向前进,必须有共同的理想信念作支撑。我们要在全党全社会持续深入开展建设中国特色社会主义宣传教育,高扬主旋律,唱响正气歌,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,让理想信念的明灯永远在全国各族人民心中闪亮。二是目前全市各级党组织正在认真开展“两学一做”学习教育。这次“两学一做”学习教育 ,就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心,体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力,也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。我们市直机关党员干部要立即行动起来,全身心地投入到迎接全国文明城市复检工作和市直单位创建文明单位工作中去。三是市委、市政府抓文明创建工作力度大。今年市委市政专门召开了“双提工作”会议,市委、市政府主要领导亲自进行动员,又以1号文件《关于提升市民文明素质提高城市文明水平的意见》(芜市发[2016]1号)研究部署文明创建工作,作为进一步巩固扩大全国文明城市创建成果的主要载体,这在全国市级城市中还是第一个,彰显了市委市政府做好文明创建工作的决心。四是市领导带头各单位鼎力配合。市里各分管领导牵头一块工作任务,带队深入现场发现问题、分析问题、解决问题,体现了责任担当。市直部门围绕亲切服务、交通乱象、违规燃放、占道经营和《2015年全国文明城市测评体系任务分解》分内职责,采取一线工作法,努力工作。党员干部带头,群众积极参与,体现创建为民、创建靠民,这种做法体现了“两学一做”的宗旨。第五是有成功创建全国文明城市的成功经验。我们在第四届全国文明城市创建过程积累了许多经验,亲身经历了网上材料申报、部门复核、实地考察、问卷调查等工作,大家体会深刻,可以说经历了千辛万苦,终于实现了愿望。同时也说明了只要有付出,就会有回报。
    第二不利因素。一是少数同志对文明创建工作思想认识还不到位。思想认识是基础,是做好一切工作的前提和先导。有什么样的思想认识就有什么样的工作态度、工作标准和工作效果。文明城市创建工作同样如此,思想认识不到位是当前制约文明创建工作走向深入的最直接、最现实、最突出的障碍。当前,在创建工作中,思想认识不到位突出表现在,总认为文明城市、文明单位创建工作是口号,没有实际意义,与本单位、本部门、本人没有多大关系。还有的认为,又像往年那样,突击一阵子,紧张一阵子,应付上级检查,争块牌子,这都是认识不到位的实际表现。因而工作落实起来,一些单位和同志至今没把创建文明城市和文明单位工作当成重点工作,本单位本辖区内依旧脏乱差,办公秩序还是那样混乱,上班时间干与工作无关事情还屡禁不止,为民服务态度还是生硬,群众很不满意。二是各单位之间文明创建工作不平衡。只有是单位主要领导重视,分管领导负责,经办同志细心,单位干部职工参与积极性高,这样单位文明创建工作就做的好,反之。三是存在厌烦情绪经常抓抓经常不够。文明创建工作只有起点,没有终点。文明创建工作是一项循环往复的系统工程,群众满意是最高境界,没有最好,只有更好。我们有的单位有的同志抓创建工作怕麻烦,没有勇于担当,不想得罪人,用会议代替工作落实,很少到现场进行检查发现问题,有的单位文明创建领导小组一年都不开一次会议,甚至连会议记录本都没有,上级领导不要求就没有人主动去做,有的要求了都不想做,俗话说做一天和尚撞一天钟,现在有的同志钟都懒得撞,单位缺乏抓文明创建工作的责任机制、长效机制等。四是全员参与创建工作的积极性不高。提升机关党员干部的文明素质、思想境界、守法意识、道德修养、文明礼仪、诚信意识、精神品格和爱国情感,是围绕践行大大发展理念,深化五大创建的内涵,持续不断增添群众的创建获得感,是建设社会主义核心价值体系的具体实践。是实现自我和谐、人与人和谐、人与社会和谐、人与自然和谐的需要。我们有些同志对文明创建工作不关心,不愿参加党员志愿服务、义务献血、公益等活动,有的同志公共场所者装不整,赤膊男,露肚女有时也能见到,行为不雅,不顾别人,高声喧哗;闯红灯,横过马路不走斑马线,非机动车违章带人、不按车道行驶、越线等经常出现;醉酒驾车,违章行驶,违章占道,违规停车等问题存在;随地吐痰,公共场所吸烟更是随处可见,有的在小区不服从管理,不尊重门卫,不遵守物业管理条例等等。五是我们有的工作还有薄弱的地方。常态化管理水平有待提高,长期困扰群众的环境卫生、交通秩序、市容市貌、亲切服务等重难点问题时有反复,特别是近年来随着近年来城市化、新型城镇化进程加快,城市硬件“承载力”已超负荷,亟待加强建设。如随着城市人口和车辆剧增,交通压力越来越大,交通拥堵、交通秩序不规范、停车难、占道经营、行人闯红灯翻隔离栅等现象时有发生。    
    第三测评工作有变化:一是测评方式的变化:今年中央文明办决定从已经获得的四届全国文明城市中,按照一定比例抽取文明城市进行复查,安徽就四个文明城市,所以芜湖被抽到的概率也较大。一旦被抽到,今年中央文明办自己组织人员进行暗访,这样迎检难度系数增大,大家都经历过,心里都比我清楚。去年中央文明办是委托省文明委进行的复核检查。因此,我们在做好全面迎检的基础上,要特别关注全国测评体系中的负面清单30个条款,同时,请省级以上文明单位,尤其是全国文明单位要切实做好相关准备,你们都是抽查的重点。
    二是测评时间的变化:这里要说的是两个时间段,一个测评时间段是对芜湖市整体来说,中央文明办原定5月底、6月初抽取城市,6月份就立即开始暗访,现在初步了解6月底抽取,7月份正式开始。因此请大家务必提前做好准备。省文明办计划安排提前进行模拟测评,没有最后敲定。另一个测评时间段是对要申报省级文明单位的各单位来说,今年三年一届的省文明文明单位申报评选工作即将开始,省文明办拟于6月下旬发文,目前了解文件下发推迟,估计要到6月底了。省里为了确保6个提名城市迎接中央文明办的暗访检查,所以此次省级各类申报评选、检查验收工作,8月底之前全部结束。综合以上两个测评时间段来说,从现在开始到8月底,都是芜湖的迎检期。
   三是测评体系的变化:也是两个方面。一个是全国文明城市测评体系,去年市文明办在迎检前开了推进会,解读了2015年版全国的两个测评体系及操作手册,中央文明办的说法是该体系适用于2015年-2017年这个三年创建周期,内容保持稳定,但是按照今年中央文明办领导讲话及工作要点来说,却提出了:进一步补充完善《全国文明城市体系》,引导文明城市创建活动与“十三五”规划相一致,与全面建成小康社会目标相协调,与新型城镇化战略相配套。所以说全国的体系要变,无外乎增加“两学一做”内容、五大发展理念、三大创建(文明城市、县城、单位)变为五大创建(增加了文明家庭、文明校园)等等一些新精神、新理念和新要求。另外一个就是市级文明单位测评体系有变化。今年将要进行第十三届市级文明单位标兵和第十七届市级文明单位申报评选工作,我掌握到的信息是动态管理系统分数和实地考察分数要有所变化。也就是说文明单位标准更高,要求更严,同时,创建工作重在实践,重在平时,重在提升人员素质。我在这里说一下,以市文明办文件为准。
    二、对照标准  查缺补漏  增强做好文明创建工作的针对性
近期文明创建工作三件事,一是全国文明城市复查工作,二是市直机关省级文明单位申报评选工作,三是市级文明单位标兵、文明单位申报评选工作。为了把这三项工作做得扎实,下面我就有关工作强调几点:
    (一)深入学习宣传贯彻党的十八大五中精神、习近平总书记系列讲话精神、中国梦、四个全面战略布局、五大发展理念、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等使市直机关广大党员干部理想信仰坚定,遵守党纪党规,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
    (二)认真开展“两学一做”学习教育。按照市委要求,认真研究谋划,强化学习教育,积极营造氛围,“学”、“做”结合,稳步推进“两学一做”学习教育各项工作任务。
    (三)加强社会主义核心价值观学习宣传教育,加强党员干部的意识形态领域的工作。促进社会主义核心价值观入脑入心。推动社会主义核心价值观实践养成,深化社会主义核心价值观“友善季、诚信季、爱国季、敬业季”活动,做好道德讲堂工作、认真开展“我推荐、我评议身边好人”活动,做好“芜湖好人”“安徽好人”“中国好人”推荐评选工作。
    (四)扎实做好多种形式的志愿服务活动。结合本单位工作实际,采取多种形式,开展学雷锋、结对帮扶、“三关爱”、“讲文明,树新风”等活动,积极组织扶危济困、助人为乐等公益行动,真心和人民群众交朋友,力所能及地为他们解决一些实际问题。组织好本单位党员干部开展“当一天城管员、当一天环卫工、当一天劝导员”活动。“亲切服务”活动,魏书记要布置我就不讲了。
    (五)抓好本单位开展“无烟单位”创建活动,真正做到措施到位,不走过场,效果明显。倡导党员干部文明上网,开展网上和手机文明传播行动,抓好网络文明传播志愿者小组建设。诚信宣传教育实践活动不能丢,大家要知道什么是红黑榜。
    (六)普法工作不能忽视,特别是对《宪法》、《公务员法》等法律法规知识的学习要抓紧。我在这里强调一下开展“我们的节日”主题活动这项工作,请大家不要忘记。
    (七)动态管理系统网上申报材料要及时,不能等到年底集中上报,要做到月上报,季检查,年底补差。
    (八)注重创建资料的积累和保管工作。在平时的工作之中我们要做到有心收集,有的工作要统筹安排,不要单打独斗,要搞好结合。收集到的资料要专人保管,不能乱丢,掉了再补很麻烦。
    (九)关于创建氛围的问题。我提醒大家要务实管用,布置要适当得体,不能搞的不切实际。
    (十)文明知识的掌握。全国文明城市测评有个调查问卷。特别是一些内容需要本单位职工掌握:习近平总书记系统形讲话精神、中国梦、核心价值观、两学一做、五大发展理念、四个全面、诚信红黑榜、我市道德模范事迹等等。
   (十一)创建工作细节问题。办公秩序、室内卫生、文明用语、物品摆放等,我在这里点一下。
    (十二)各单位要认真学习《2015年版全国的两个测评体系及操作手册》、《芜湖市文明单位评选考核测评体系》两个文件》和《2016年芜湖市精神文明建设工作要点》。全国文明城市测评有10个测评项目,37项指标名称,100个测评内容,30个条款负面清单。市文明单位评选考核测评体系有6个项目,25项指标名称近百个得分点。大家要学懂吃透精神,对照标准查找不足,做好补缺补差工作。
    三、夯实责任  狠抓落实  增强做好文明创建工作的有效
文明创建工作要坚持问题导向,有针对性地解决创建工作中遇到的具体问题。积极营造真抓实干、机关党员干部积极参与的生动局面。要加强领导,落实责任,确保创建工作落到实处,做到责任落实准确、人员安排准确、目标任务准确。要加强配合、搞好协调,加强督导、狠抓落实,严格问责、落实奖惩,以雷厉风行、真抓实干的良好作风,迅速掀起创建工作的新高潮,确保各项创建目标如期实现。
   (一)在提升人的文明素质上下功夫
   文明创建工作在指导思想上要坚持以人为本,促进人的全面发展。因此,精神文明创建活动必须紧紧抓住提高人的素质这个根本,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人。以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人。一要从抓好思想政治教育着手。加强理论武装工作,认真开展“两学一做”学习教育,坚持把思想道德建设作为核心内容,引导人们树立共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,创新思想政治工作和方式方法,运用现代科技工具,在教育中尊重人,在引导中关心人,努力调动广大党员参与文明创建活动的自觉性、积极性、创造性。二要从日常行为规范抓起。把养成良好生活习惯作为落脚点,广泛开展“亲切服务”活动。充分利用“道德讲堂”、“志愿服务”、“结对帮扶”这种形式,以与我们生活息息相关的衣着文明、饮食文明、居住文明、行为文明、娱乐文明为主要内容,采取举办系列专题讲座,开展若干专题讨论的方法,引导党员树立现代生活意识,养成现代文明生活方式,努力革除有悖科学、有害健康、有碍观瞻、有损形象的不良陋习,营造讲道德、讲科学、讲卫生、讲健康、讲文明的社会氛围,提高市民文明素质,提高人的生活质量。三要从领导干部示范带头开始。习总书记要求“打铁还需自身硬” 好作风是带出来的。俗话说,喊破嗓子,不如做出样子。一个单位,领导干部的作风好,特别是一把手的作风好,就会影响和带动广大党员干部群众形成良好的作风。要坚持以身作则,带头参加文明创建各项活动,严格要求自己的一言一行,自觉接受干部群众监督。
   (二)在全员参与上下功夫
文明创建工作只有起点,没有终点。我们在创建工作中要让大家认识到,创建文明城市、文明单位落脚点是为人民群众构建文明和谐的社会秩序;创建文明城市,文明单位着力点在多做惠民利民的实事;创建文明城市,文明单位关键点在全民参与,共同行动。一是把测评标准学习好。我们各单位要把两个测评体系弄懂学透,准确理解文件精神,特别是《2015年版全国的两个测评体系及操作手册》很多单位有具体任务,大家不能凭经验办事,认为以前是怎么搞,现在就照搬照抄,这样会出笑话,只有把测评标准学习好,我们的工作就能有的放矢。二要把任务分解谋划好。测评标准得分点有一百多个,各单位要结合工作实际,合理进行安排,千万不能忙的忙死,闲的闲死,甚至还有的不干活还牢骚怪话,发文明奖时一分不能少。三要把全体人员发动好。各单位文明创建领导小组要召开会议,认真研究分析本单位创建工作的实际问题,脚踏实地解决问题,要深入到各科室进行检查,发现问题,督促整改到位。各单位要召开全体职工大会,严格落实责任,按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁负责”的原则,逐条逐项认领责任、细化责任、落实责任,真正做到“事事有人管、有办法,件件有着落、能落实”。只有充分调动全体人员的热情,发挥干劲、激发智慧,让他们成为创建的主力军,才能把全市人民对幸福家园的憧憬、对美好生活的向往转化为创建工作的强大精神动力。
   (三)在狠抓工作落实上下功夫
文明创建工作如逆水行舟,一篙不可放缓;如滴水穿石,一滴不可弃滞。我们在日常的工作中一定要做到“三个注重”第一,注重抓“常”和抓“长”。抓常,就是要经常抓、见常态。文明创建工作不是孤立的,而是与日常工作密不可分,并体现在工作的方方面面,这就决定了抓创建不能脱离工作实际,要把创建工作摆上重要位置、融入日常工作。如果只就创建抓创建,将抓创建与日常工作割裂开来,就会形成“两张皮”,难以收到实效。抓长,就是要反复抓、见长效。不文明行为具有顽固性和反复性,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。要清醒地看到,文明创建是攻坚战,也是持久战,只有扭住不放、持之以恒地抓,才能不断取得文明创建新成效。要打好“思想功底”,充分认识到文明创建的长期性、艰巨性,克服“过关”心态,杜绝浅尝辄止、三天打鱼两天晒网思想,拿出抓长的韧劲、严抓的狠劲,坚持不懈地抓好本单位文明创建的各项工作。第二,注重落“细”和落“小”。 “落细,从细节抓起,从习惯养成做起,持之以恒、不断校正。目标要细,要求要细,责任要细,措施要细。只有各种条文规则极具操作性,才不致“失之毫厘,谬以千里”。而且,“使人疲惫不堪的不是远方的高山,而是鞋里的一粒沙子”,细节上暴露的问题,也容易发现和解决。不能让“沙子”影响我们的创建工作 。“落小”,坚持大处着眼、小处着手。要通过宣传教育,使大家感受到,文明创建工作离你我他并不遥远,就在现实生活的点点滴滴之中。要从具体行为入手,坚守正道、敬业奉献、虔诚勤勉、孝老爱亲,自觉将爱与善播撒,让向上向善向美的良性互动更多涌现,让核心价值观变成社会主流。第三,注重抓“一把”和“一把”抓。文明创建工作实际问题多,工作难度大,我们分管领导和具体经办同志要多向主要领导汇报,争取党组织的支持,学会利用组织的力量,主要领导的力量解决问题。同时,也请各单位对具体负责文明创建工作的同志关心支持,帮助他们解决困难。 
    (四)在抓出实效上下功夫
全国文明城市复查工作、市直机关省级文明单位申报评选工作,市级文明单位标兵、文明单位申报评选工作,时间紧、任务重,责任大。各单位要迅速行动起来,补短板、追差距、抓重点、破难点,大张旗鼓采取切实可行措施,奋力攻坚,确保创建工作不断线、不降温,让文明创建工作能取得实实在在的效果。一是通过检查发现问题明显减少。二是群众对机关工作人员服务态度评价明显提高。三是文明创建的成果明显增多。我在这里强调一下,市直机关各单位要注意文明创建工作的创新的,打造有推广价值的特色品牌。
    同志们,让我们共同努力,进一步增强做好文明创建工作的荣誉感和责任感,全面推进机关文明创建活动,努力把市直机关文明创建工作提高到一个新的水平!
我的发言完了,不妥之处,敬请大家批评指正。谢谢大家。