中共芜湖市直属机关工作委员会2019年度部门整体支出绩效评价自评报告

一、部门（单位）基本概况

联系人

张晓茹

联络电话

3835513

人员编制

12

实有人数

16

职能职责概述

一是领导市直单位机关党的工作，制定市直机关党的建设规划；

组织实施市委对市直机关党的工作的指示和决定。

二是领导市直机关各级党组织抓好党的思想、组织、作风建设和

党员教育管理工作。

三是领导市直机关各级党组织的党风廉政建设和反腐败工作，实

施对党员特别是党员领导干部的监督；及时向市委反映市直单位领导

班子和领导干部的有关情况。

四是负责市直各部门机关党委、总支、支部的成立、撤销、改选

审批工作和书记、副书记、委员的考察、任免及培训工作；负责审批

直属党总支、支部发展党员和预备党员转正工作。

五是指导市直机关精神文明建设工作，负责指导市直机关党组织

思想政治工作。

六是领导市直机关党的纪律检查工作。按有关规定，负责市直单

位科级及科级以下党员干部党纪处分的审批工作。

七是领导市直机关工会委员会，管理上述群众组织的领导班子。

八是承办市委交办的其他事项。

年度主要

工作内容

（一）旗帜鲜明加强政治建设

1.坚决做到“两个维护”。

2.严明党的政治纪律政治规矩。

3.严肃党内政治生活。

4.加强政治能力建设。

（二）毫不懈怠加强思想建设

5.认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

6.强化理论武装。

7.落实意识形态工作责任制

8.做实思想政治工作。

（三）聚力着力加强组织建设

9.提升政治功能和组织力。

10.建强基层党组织。

11.建设高素质党务干部和党员队伍。

（四）驰而不息加强作风纪律建设

12.进一步改进作风。

13.持续推进效能建设。

14.严明党的纪律。

15.坚定惩治腐败 。

（五）持续不断加强文明创建和机关统战、群团工作

16.深化群众性精神文明建设。

17.扎实做好群团和统战工作。

（六）压紧压实机关党建工作责任

18.履行管党治党政治责任。

19.加强党务干部队伍建设。

20.提高机关党建工作质量。

子任务：

1.十九大宣传（资金安排13万元）。年内围绕隆重庆祝中华人民共和国成立70周年，与芜湖传媒集团联合开展“歌颂祖国、颂扬党恩”主题征文和读书月、党员大家讲、红色经典诵读等活动，加强党员干部理想信念和党史国史学习教育，导机关党员干部增强“四个意识”，树牢“四个自信”，做到“两个维护”。

2.市直机关党务干部培训班（资金安排10万元）。年内对市直机关党务干部进行培训，着力提升党务工作者的业务水平和履职能力。

3.市直机关党员发展对象培训班（资金安排4万元）。年内对市直机关入党积极分子进行短期培训，使入党积极分子在接受单的基本理论知识和党的基本路线方针政策及党的优良传统和作风教育；

    4.全国党员信息系统培训班（资金安排2万元）。年内对市直机关党内统计工作者进行培训，推进全市党统工作年度任务顺利完成。

    5.党建活动专项经费（资金安排1.4万元）。年内开展机关支部党员活动日活动，着力提升工委机关党支部建设制度化规范化科学化水平。

6.机关党组织建设督查考核（资金安排2万元）。年内对党群口党组织年度考核和市直机关党组织督查考核，着力提升党组织政治功能和组织力，建强基层党组织，建设高素质党务干部和党员队伍。

7.派驻机构执纪监督专项经费（资金安排20万元）。履行派出纪检机构工作职责，承办市纪委监委交办的其他工作，对驻在部门进行监督。

8.机关效能建设专项经费（资金安排35万元）。组织实施和综合协调机关效能建设的职责要求，完成全年四批次效能督查任务，委托第三方开展效能督查，结果运用到年度综合考核。

9.政风评议专项经费（资金安排10万元）。每年第一季度委托第三方对上年度全年各单位的政风情况和群众满意度进行调查，结果运用到年度综合考核。

10.“道德讲堂”专项经费 （资金安排15万元）。年内举办四期市直机关道德讲堂，每季度一期。彰显道德模范的感召力，扎实推进社会主义核心价值观，不断提升市直机关党员干部思想道德素养、文明程度。

11.市直机关文明创建（资金安排3.5万元）。指导市直机关精神文明建设，协助有关部门搞好机关文明单位创建工作。  

12.组织开展青年志愿者服务活动（资金安排3.0万元）。组织团员青年开展志愿服务活动。

13.芜湖市直属机关第六届职工运动会（资金安排23.01万元）。丰富市直机关职工文体生活，推动市直机关全民健身运动健康开展。

   年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

 1.部门整体支出控制在预算内；

2.部门年度整体工作目标圆满完成；

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财

政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他

收入

中共芜湖市直属机关工作委员会本级

706.87

20.96

681.10

0.00

0.00

4.81

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

当年结余

累计结余

人员支出

公用支出

中共芜湖市直属机关本级

582

513.89

468.51

45.38

68.10

103.91

124.87

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

中共芜湖市直属机关工作委员会本级

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

中共芜湖市直属机关工作委员会本级

35.70

35.70

0.00

0.00

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

目标1：“不忘初心、牢记使命”主题教育

目标2：市直机关党建品牌创建

目标3：推进学习型机关党组织建设

目标4：开展经常性思想政治工作

目标5：做好意识形态工作

目标6：严肃党内政治生活，不断提升政治功能和组织力

目标7：深化基层党组织标准化建设

目标8：打造高素质干部队伍

目标9:开展文明创建，提高机关党员干部文明素质

目标10：严格正风肃纪，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

目标11：做好统战群团工作，不断丰富机关干部职工文体生活

目标12：做好脱贫攻坚工作

目标13：加强班子自身建设，不断增强领导机关党建工作的能力和水平

目标14：结合形势任务，扎实做好新冠肺炎疫情防控工作

1.认真指导市直74个直属机关党组织、287个基层党支部落实主题教育相关要求。

2．启动开展市直机关党建品牌创建工作。着力解决机关党建和业务工作“两张皮”问题。市中级人民法院机关党委等27个单位申报了党建品牌，经党工委会研究决定，市政府办机关党委等10个单位的党建品牌被确定为“优秀品牌”。

3．积极推进学习型机关党组织建设。开展市直机关“学习强国”学习平台培训及推广使用，培训学习管理员300余人，搭建学习组织74个，激活学员4676人，市直机关12人被评选表彰为2019年全市“学习之星”。开展“悟初心、守初心、践初心”主题“读书月”活动，向市直机关基层党组织赠送价值28988元的图书共150套750本，推荐图书10本。“读书月”活动期间，检查通报机关基层党组织“学习强国”学习平台学习得分情况，鼓励先进、鞭策后进。组织以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、《党章》等为主要内容的知识测试活动。

4．组织500名市直机关干部职工参加全市“我和我的祖国”大型爱国主题活动，协调保障市直机关50名党员领导干部参加庆祝新中国成立70周年升旗仪式。开展“歌颂祖国、颂扬党恩”主题征文活动和“礼赞新中国·奋斗新时代”红色经典诵读比赛，先后组织参观烈士陵园、新四军七师纪念馆、埃夫特智能装备股份有限公司、三只松鼠股份有限公司 党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育。积极参加全市“时代新人说—我和祖国共成长”之“建党初心”主题演讲比赛，选派的3名选手分获一、二、三等奖，工委获优秀组织奖。

5．召开党工委会专题研究意识形态工作3次。贯彻落实意识形态工作责任制，印发《关于机关党组织协助党组（党委）抓好意识形态工作的通知》，就机关党组织协助党组（党委）抓好意识形态工作作出布置、明确要求，并将意识形态内容纳入“三会一课”加强督查指导。注重搞好网上舆论阵地建设和管控。

6.将机关党组织落实“三会一课”、组织生活会、领导干部参加双重组织生活等组织生活制度情况纳入年度综合考核。结合庆祝新中国成立70周年，指导机关基层党组织开展形式多样、内容丰富的主题党日活动。

进一步完善机关基层党组织向工委述职和基层党支部向本单位机关党委、党总支述职机制，认真开展2018年度市直单位党组书记抓机关党建工作述职评议，6家单位党组书记进行现场述职并接受评议，其他73个单位党组书记全部作出书面述职。调整完善市管领导班子“基层党组织建设”方面的考核细则。

7.在市直机关基层党组织标准化建设达标率100%的基础上，持续深化标准化规范化建设。实时更新全国党员管理信息系统库内信息，做好年度党内统计和党员组织关系转接等工作。认真解决和落实机关基层党组织党建活动经费，并列入市财政预算。

8.积极指导涉改单位党组织调整，指导直属机关党组织按时换届或成立14个，调整党组织书记10名，市直机关73个基层党组织中已配备专职副书记40个。印发2019年度党员发展计划，举办市直机关第31期党员发展对象培训班，全年经市直机关工委审批发展预备党员3名、按期转正预备党员14名。举办市直机关党务干部培训班。

9.开展文明创建，积极提升机关党员干部文明素养

积极开展志愿服务活动。

大力践行社会主义核心价值观。先后举办市直机关“道德讲堂”暨党员大家讲活动4期，分别邀请市委党校副教授张勇、市委史志室原副调研员丁瑜、4名道德模范和先进典型、芜湖县委党校高级讲师古朝霞进行专题辅导或宣讲，参加人数2500余人次，教育引导机关广大党员干部积极向上向善。组织开展“扫黑除恶”“禁止燃放烟花爆竹”“文明祭扫”“公民文明行为21条”等宣传教育活动。

10.严格正风肃纪，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

开展“三个以案”警示教育，采取集中学习、微信群发布、观看警示教育片、旁听职务犯罪庭审等形式，经常性开展党风廉政教育，重要时间节点和节假日反复进行纪律提醒。认真开展“严强转”专项行动，发现突出问题3个，制定整改措施5条，狠抓督促整改。

推进“亲切服务”标准化建设，加大暗访力度，并注重搞好对窗口办事群众和企业的满意度回访，全年开展暗访督查66次，发现问题51件，均发出通报并得到及时处理。受理群众关于作风问题的来信、电话举报3件，办理市委督查室转办人民网网友写给省委书记信函1件，协调相关单位妥善处理解决。严格落实“基层减负年”要求，着力解决“文山会海”等形式主义突出问题，印发文件22份，比上年度压缩35%，召开会议2次，与上年度持平。按规定审结市直机关科级干部违纪违法案件4件。

常态化运用监督执纪“四种形态”，制定《市直机关工委谈心谈话制度》，对谈心谈话的原则、类型、形式、要求作出规范。加强机关基层党组织纪检委员队伍建设，明确要求机关党组织换届时必须配备纪检委员，推动成立机关纪委。按照上级纪委部署，完成了处分决定执行情况检查、执纪审查安全自查自纠等工作。

11.做好统战和群团工作。认真贯彻《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，积极做好机关统战工作，坚持党建带群团工作，加强机关基层工会和妇委会建设，新成立工会组织9个、督促按期换届9个，新成立妇委会35个、到期换届1个，认真做好机关工会会员信息采集和“两红两优”“三八红旗手（集体）”推优等工作。

“两节”期间，积极开展“关爱帮扶送温暖”活动，慰问困难干部职工124人，发放慰问金23.2万元。

落实《全民健身计划纲要》和《安徽省全民健身条例》，先后举办市直机关第八届女职工趣味运动会、“奋斗新时代，开拓新征程”健步行活动和市直机关干部职工乒乓球、羽毛球、游泳、足球等比赛。

12.做好脱贫攻坚工作。按照打造“九大工程”政策升级版要求，结合实际制订脱贫计划，推动贫困户贫困人口按时顺利脱贫。积极开展扶贫救助，全年走访救助大重病户、困难户等困难家庭21户共3.138万元，国家“扶贫日”期间，组织委机关党员干部为联系村捐款1850元。帮助改善生产生活条件，为联系村协调争取道路建设维修资金2.8万元，安装路径运动器材1套，帮驻点扶贫干部购置洗衣机1台。坚持产业扶贫政策，持续做好“一村一品”特色种植养殖产业增收致富工作，继续与市商务局、市农业农村局加强协调，力争为联系村解决荸荠种植协会筹建冷库项目。把疫情防控与脱贫攻坚统筹结合起来，开展“以购代捐、以购代帮”消费扶贫活动，动员机关党员干部向联系村贫困户购买家禽共计1920元，督促市直各单位积极购买联系村贫困户因疫情影响造成滞销的农副产品，帮助解决燃眉之急。

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效目标

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，包含上级部门和市委市政府布置的重点工作、实事任务等，根据部门实际进行调整细化）

质量指标

指标1：“不忘初心、牢记使命”主题教育

完成

指标2：市直机关党建品牌创建

完成

指标3：推进学习型机关党组织建设

完成

指标4：开展经常性思想政治工作

指标5：做好意识形态工作

指标6：严肃党内政治生活，不断提升政治功能和组织力

指标7：深化基层党组织标准化建设

指标8：努力建设高素质党务干部和党员队伍

指标9开展文明创建，提高机关党员干部文明素质

指标10：严格正风肃纪，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

指标11：做好统战群团工作

完成

指标12：做好脱贫攻坚工作

完成

指标13：加强班子自身建设，不断增强领导机关党建工作的能力和水平

完成

指标14：结合形势任务，扎实做好新冠肺炎疫情防控工作

完成

数量指标

指标1：组织1次党员发展对象培训班、1次党务干部培训班、1次全国党员信息系统培训班、1次纪检干部培训班、1次“学习强国”平台培训及推广

完成

时效指标

指标1：举办市直机关第八届女职工趣味运动会、“奋斗新时代，开拓新征程”健步行活动、市直机关干部职工乒乓球、羽毛球、游泳、足球等比赛；芜湖市直属机关第六届职工运动会（文件规定改为4年1次）

完成

指标2：认真接受巡察并整改

完成

成本指标

指标1：

控制在预算内

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

指标1：做好脱贫攻坚、困难救助

指标2：正风肃纪，节假日、重要时间节点警示教育

完成

经济效益

无

生态效益

无

社会公众或服务对象满意度

指标1：四期效能督查暗访

完成

指标2：政风评议抽样不少于1737份，从6个方面展开 民主评议，并提交报告

绩效自评综合得分

100

评价等次

优秀

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

雷火

三级调研员

机关工委

曹阳

办公室主任

机关工委

评价组组长（签字）：

                                                               2020年10月14日

部门（单位）意见：

                                         部门（单位）负责人（签章）：

                                                               2020年10月15日

财政部门归口业务科室意见：

                                  财政部门归口业务科室负责人（签章）：

                                                                 年    月   日

五、评价报告综述（文字部分）

一、部门（单位）概况

（一）部门（单位）基本情况

市直机关工委是芜湖市委工作部门，负责领导市直机关党的建设工作。2019年度在职人员17人，内设5个机构和市直机关纪检工委。

（二）部门（单位）整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

2019年度整体支出582万元，其中：人员支出468.51万元，公用支出45.38万元，项目支出68.10万元。

二、部门（单位）整体支出管理及使用情况

（一）基本支出：主要为人员支出和公用支出。其中人员支出468.51万元，公用支出45.38万元。其中：“三公”经费的使用认真执行中央八项规定和省市各项规章制度及单位内部控制制度，2019年无支出。

（二）专项支出

1、专项资金安排落实、总投入等情况分析

2019年专项资金安排142.31万元，实际总投入121.63万元，年度预算资金根据文件规定压减资金。

2、专项资金实际使用情况分析

    2019年专项资金总支出68.10万元，占实际总投入的55.99%。其中市直机关第6届职工运动会专项因出台文件，由2019开展调整为2021年，故运动会资金除部分统筹安排外其余资金由年底财政统一收回。约占实际总投入资金的10.68左右。

3、专项资金管理情况分析

2019年专项资金总体运转良好。能严格执行专项资金相关规定，做到专款专用，有预算有支出,支出过程中严格执行财经纪律，圆满完成年度工作任务。

三、部门（单位）专项组织实施情况

（一）专项组织情况分析 

2019年，工委各部门严格按照年初工作目标，积极组织实施，均圆满完成了既定工作任务，经费使用符合相关规定。工委的所有专项资金没有达到招标标准和财政专项资金绩效目标50万设定标准。

（二）专项管理情况分析

    2019年，在专项管理上采取党工委会不定期公布专项支出情况，及时督促各部门按时完成预算目标。

四、部门（单位）整体支出绩效情况

    工委是全额财政拨款单位，没有二级机构和下属单位，执行财政国库集中统一管理和报账制。为进一步规范预算绩效管理工作，加强财务监督和用制度管人、管事、管物，我委进一步修订完善了内部控制管理制度。从2019年资金绩效评价结果来看，预算编报、资金使用更加趋向科学、合理、规范。

五、存在的主要问题

从2019年整体支出情况看，还需要在预算的编制上更加规范、科学，在预算的执行上还需要更加严格、准确，做到在圆满完成工作的同时，合理合规用足用好每一笔预算资金。

六、改进措施和有关建议

1.结合政策形势和工作实际，在科学合理谋划年度工作任务的同时，科学合理编制年度预算。

    2.结合工作实际和政策形势，不断完善内部控制制度。